行業動態

 行业动态     |      2019-10-29 12:21

  【摘要】環球網校證券從業資格考試頻道小編根據中國證券監督管理委員會發布《證監會就修訂《證券期貨規章制定程序規定》公開征求意見》。環球網校隨時發布證券行業相關動態。更多2019年證券從業資格考試相關信息請關注環球網校。

  現行《證券期貨規章制定程序規定》(以下簡稱《規定》)作爲專門規範證券期貨立法工作的部門規章,適應了資本市場立法工作量大、要求高、技術性強的特點,有力保障了資本市場的法治建設。爲順應新的時代要求,《立法法》、《規章制定程序條例》(以下簡稱《條例》)已分別于2015、2018年進行了修改。爲更好落實黨中央全面推進依法治國要求和上位法規定,進一步完善證券期貨立法工作機制,保障立法質量,證監會對《規定》進行了配套修改。

  本次修訂主要體現在以下三個方面:一是加強對立法工作的領導。按照《條例》要求,補充了相關規定,如制定規章,應當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署,年度規章制定工作計劃要經批准,臨時補加規章立項報證監會主要負責人批准等。二是修改完善與《條例》不一致的地方。如要求制定規章應當符合上位法規定;法制機構可以向社會公開征集規章制定項目建議;年度規章制定工作計劃要向社會公布;起草部門要向社會公開征求意見;規章涉及重大利益調整事項的,應當進行論證咨詢,必要時進行聽證;法制機構審查規章時,可以向社會公開征求意見;對有重大意見分歧的,法制機構應當組織進行論證研究,提出傾向性意見,及時報委務會議決定等。三是結合實踐經驗,改進立法程序機制。如規定各部門需要增加計劃外規章項目的,應當補報立項手續;將公平競爭審查制度上升至規章層面;明確法制機構在規章審查中的職責;明確制定涉外規章應當向國務院報告。

  歡迎社會各界提出寶貴意見,證監會將認真研究各方反饋意見,盡快修改完善、發布實施。

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